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直播:天地图·山东(省地理信息公共服务平台)
更新时间:2019-11-07

  [2019-11-05 14:00]鲁网: 省政府新闻办公室定于2019年11月6日(星期三)上午10:30召开新闻发布会,邀请省自然资源厅负责同志介绍天地图·山东(省地理信息公共服务平台)2019版建设情况。届时本网将会进行直播。

  [2019-11-06 10:30]山东省委宣传部新闻二处处长 丁绍敏:新闻界的各位朋友,女士们,先生们:大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请省自然资源厅二级巡视员李成金先生,地理信息管理处处长杨春德先生介绍天地图·山东(省地理信息公共服务平台)2019版建设及应用等有关情况,并回答记者提问。参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位,省直和济南市主要新闻单位的记者朋友。

  [2019-11-06 10:31]李成金:新闻界的各位朋友,女士们、先生们:天地图·山东(地理信息公共服务平台)是我省 “权威、统一、高效”的空间定位基础平台,同时也是一个基础地理信息服务网站、地图服务网站。天地图·山东(地理信息公共服务平台)由省政府与原国家测绘地理信息局联合共建,于2012年7月建成,通过互联网、政务外网在线运行,已广泛应用于省直48个部门160多个业务系统和市县2000多个业务系统,带动了上百家企业参与地理信息增值开发。省地理信息公共服务平台的开发运行在政府科学决策、政务大数据建设、数字经济发展等方面发挥的作用日益突出,有力地促进了我省数字经济的发展。

  近期,省自然资源厅完成了新版数据的制作和平台软件的研发,今天,面向社会公开发布2019版地理信息公共服务平台建设成果。现将数据体系、平台软件和平台应用情况介绍如下:

  平台数据由基础数据和部门专题数据构成。基础数据包括电子地图、遥感影像、地形三维模型、精细化城市三维模型、120余万条地名、地址数据等。电子地图包括边界、道路、水系、居民地、地名等要素,已更新到2018年末;0.5米分辨率航空影像覆盖全省,已更新到今年6月。平台数据具有以下特点:

  (一)陆海数据融合。完成了全省15.7万平方公里陆域面积和15.9万平方公里海域面积的数据融合,形成了完整的陆海一张图,为我省实施陆海统筹、建设海洋强省奠定了地理信息基础。

  (二)城乡数据均衡。与商业性地图网站数据内容偏重于城区相比,我省地理信息公共服务平台数据主要来源于省市县基础测绘数据,形成了城区以大比例尺基础测绘数据、农村以1:1万基础测绘数据为主的数据体系,实现了高清影像年度更新。城乡数据更加均衡,更好地支撑乡村振兴、精准扶贫、军民融合等国家战略的实施。

  (三)时空一体。省自然资源厅牵头建立了全省影像统筹获取机制,在全省0.5米高清影像数据年度覆盖的基础上,上半年2米卫星影像实现月度发布、季度覆盖,重点区域实现月度覆盖,形成了时空化的遥感数据集。用户可以利用多时相的遥感大数据进行数据挖掘和分析利用,为自然资源和生态环境监测、国土空间规划评估、城市发展监测等提供地理信息支撑。

  随着经济社会不断发展,平台数据量增长迅速,用户访问日益频繁。目前平台日均访问量超过1.5万次,瓦片日均访问量超过1000万次,传统的平台软件面临性能瓶颈,难以满足海量时空数据高效管理和服务需求。2018年以来,我们经过系列技术攻关,突破了海量时空数据管理、高性能检索分析、智能化挖掘分析等关键技术,研发了自主产权的时空大数据管理平台软件。

  (一)高可控。新版软件基于开源软件开发完成,拥有完全自主知识产权,可以有效替代ArcGIS、Oracle等国外商业化软件,满足部门信息化建设需求。

  (二)高性能。新版软件空间数据检索分析效率大幅度提升,比传统软件提升5-20倍。同时,海量数据实时动态渲染能力大幅度提升,更加适应智慧城市建设大数据高效可视化需求。

  (三)高安全。新版软件数据安全防护性能有效提升,对于恶意下载数据用户可以实现自动封锁IP,有效保障数据安全。

  目前平台已广泛应用于全省自然资源、生态环境、空间规划、应急指挥、城市管理、精准扶贫等50多个领域,成为我省政务信息化建设基础地理信息支撑。

  地理信息公共服务平台已融入自然资源调查与监测、国土空间规划、生态修复与治理等自然资源监管的方方面面。省自然资源厅以平台高清影像数据为基础开展了全省第三次国土调查,实地调查土地的地类、面积和权属,全面掌握全省耕地、林地、草地、湿地、工矿、住宅等地类分布及利用状况;在自然资源监测方面,国家自然资源督察济南局依托平台丰富的遥感数据资源,开发了土地督察实时监测服务平台,建立了疑似问题发现、实时核查、问题审核定性和整改销号为一体的工作流程,颠覆了传统的自然资源督察模式。

  平台是政务信息资源整合共享的基础载体。省海洋部门建立了部门信息资源一张图管理模式。基于一张图实现了内部数据资源整合和业务办公协同,有效解决了部门信息化建设中,长期存在的技术标准不统一、信息共享难、业务协同差等问题。在地理信息公共服务平台支撑下,公安、农业、水利、交通、环保、地矿等部门也建立了部门信息资源一张图,有效提升了信息化建设水平。

  利用平台每年更新的高清影像,可直观显示工程项目的地理位置、用地现状、建设进展等情况,服务项目规划、审批、建设、管理,并可有效避免项目重复申报。省发展和改革委的新旧动能转换项目监管系统,可以直观展示全省新旧动能转换项目空间分布和项目建设进展。省财政厅的棚户区改造财政资金监管系统,实现了棚改项目的贷款申报、资金发放、工程进度和贷后监管等全过程可视化管理。省水利厅、交通厅、商务厅等部门也开展了类似系统建设,促进了重大项目的科学管理。

  地理信息技术促进了“网格化”这一新型管理模式在各行业的广泛应用。我省16市全部基于平台建立了数字城市管理系统,实现了城市部件的网格化、可视化管理,改变了传统粗放的城市管理模式。省水利厅组织研发了山东省河长制、湖长制管理信息系统。通过一张图,实现了岸线、堤防、水闸、泵站、取水口、排污口等水利工程信息和水文监测、视频监控、水质监测等实时监测信息的集成展示,具有巡河管理、事件处置、抽查督导、考核评估、统计分析等功能,实现了河湖管理精细化、健康预警动态化、绩效考核科学化的目标。省政法委、省扶贫办也将网格化管理应用于雪亮工程、扶贫开发综合信息平台等项目建设,有效促进了精细化管理水平的提高。

  地理信息是大数据分析的重要工具。省人力资源和社会保障厅建立了移动大数据劳动力转移就业监测平台,通过对参保人员信息进行位置分析,及时了解就业流向,为政府制定就业决策提供了科学依据。省审计厅在领导干部离任审计工作中,依托平台大数据和国土、林业、交通、海洋、水利等自然资源信息,通过遥感影像对比、空间分析、空间量算等技术手段,累计发现数据疑点1800个,有效提高了审计工作效率和质量。

  地理信息产业作为战略性新兴产业,在促进经济和社会发展、维护国家安全、推进生态文明建设等方面发挥着重要作用。为加快我省地理信息产业发展,省自然资源厅编制了山东省地理信息产业发展规划(2017-2025年)。长期以来,地理信息数据开放不够,严重阻碍了我省地理信息产业的发展。近年来,地理信息公共服务平台通过向社会开放地理信息数据资源,有力带动了我省地理信息产业的发展。目前已有浪潮、联通、齐鲁交通等数百家企业参与智慧城市、北斗导航、智慧物流和数字政府等地理信息服务,浪潮等企业为抢占数字经济的制高点把地理信息产业列入重点发展方向。

  各位新闻界的朋友,我省地理信息公共平台建设和应用取得了一定成效,但与国内发达地区相比,平台应用的潜力还很大。下一步,我们将紧密围绕我省实施大数据发展战略要求,加快构建纵向互通、横向互联、深度融合、联动更新的时空大数据体系,深度服务于我省生态文明建设和经济社会发展,努力提升地理信息公共服务水平。

  [2019-11-06 10:44]丁绍敏:现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。

  [2019-11-06 10:45]中新社记者:山东省地理信息公共服务平台与百度、高德等商业性地图网站的区别与优势体现在哪里?

  [2019-11-06 10:45]杨春德:山东省地理信息公共服务平台是一个基础地理信息服务网站、地图服务网站,它涉及遥感、导航定位、地理信息系统和时空大数据分析等高新技术,其核心优势是我们有自主产权的时空大数据管理平台软件。山东省地理信息公共服务平台与商业性地图网站的区别与优势主要体现在以下几个方面:

  一是在用户定位上,侧重于为政府部门提供在线地理信息服务。山东省地理信息公共服务平台的主要功能是,服务重大工程建设、重大规划、政府决策、应急救灾、百姓生活等。这个定位就决定了我们更侧重于为政府部门提供在线地理信息服务,帮助其解决社会管理、公共服务等方面的需求难题。服务平台分为政务版和公众版。政务版主要面向政务部门信息化建设;公众版服务主要服务企业和社会公众。商业性地图网站把地图作为消费者最为依赖的移动互联网入口,在深入服务社会公众生活的同时实现其商业目的。

  二是数据方面,精度高、更新快。山东省地理信息公共服务平台数据全面、权威、精度高、更新快,涵盖道路、居民地、植被、兴趣性、边界、水系等基础地理要素,边界、地名、道路等信息来源于民政、交通等政府部门资源共享,其他数据以测绘部门实测为主。优于0.5米分辨率高清影像数据实现每年全省全覆盖一次;全省2米卫星影像每月发布一次;重大地理要素(行政区划、重大工程等)实现动态更新。商业地图数据内容以兴趣点和道路为主,数据范围以城市为重点,农村区域数据内容较少,高分辨影像更新覆盖以城市为主。很多在主流商业地图中找不到的村庄、道路等,在平台中都能找到,并且能够具体到每栋房屋,信息更加详实。

  三是网络环境服务范围更广泛。平台依托政务外网(行政服务域、公共服务域)、互联网、移动互联网,建立了全省信息资源互联互通的地理信息公共服务体系,相较于商业性地图网站服务的范围更广泛。

  四是免费向企业和公众提供在线服务。山东省地理信息公共服务平台是由政务主导建设的定位于公益性的服务网站,免费向企业和公众在线提供各种数据和功能服务接口。

  [2019-11-06 10:50]大众日报记者:地理信息公共服务平台是如何服务地理信息产业发展的,请详细介绍下这方面的情况?

  [2019-11-06 10:52]杨春德:地理信息产业作为战略性新兴产业,在促进经济和社会发展、维护国家安全、推进生态文明建设等方面发挥着重要作用。山东省地理信息产业发展规划(2017-2025年)提出,到2025年,山东要形成“1个基地,3个特色集聚区”的产业空间格局,地理信息产业总产值要突破2000亿元。地理信息公共服务平台在支撑地理信息产业发展方面发挥着重要作用。

  一是地理信息公共服务平台通过数据开放为地理信息产业提供了基础支撑。长期以来,基础测绘成果受限于保密难以对社会开放,严重制约了地理信息产业的发展。按照国家统一的保密处理要求,平台在数据发布前进行了涉密信息过滤、位置精度降低等保密技术处理,实现了地理信息数据共享开放。目前我省已有上百家企业参与地理信息公共服务平台增值开发。

  二是地理信息通过跨界融合促进了新兴产业的发展。地理信息是集成和整合其他信息的基底。地理信息数据与其他信息数据的融合会形成可用性更强、作用更大、价值更高的信息数据。地理信息技术与人工智能、移动互联网、物联网、AR、VR等多种技术融合发展,大大拓展了地理信息的应用领域。

  [2019-11-06 10:55]山东广播电视台记者:据了解,我省的平台建设一直走在全国前列,请问省自然资源厅,下一步如何保持优势,将采取什么措施?

  [2019-11-06 10:55]李成金:信息化系统的生命力在于数据鲜活。近几年来,省自然资源厅狠抓数据更新机制建设,形成了年度更新和动态更新相结合的数据更新体系,主要采取了如下措施:

  一是加快推进全省地理信息资源供给侧改革。全省1:1万地形图框架数据实现年度更新,行政区划、高速公路、铁路等重大地理要素实现1至3个月动态更新。

  二是做好全省影像统筹获取。省自然资源厅建立了全省影像统筹获取机制,每年获取0.5米分辨率影像一次。我省成立了自然资源部山东卫星应用中心,实现了资源三号、高分一号、高分二号等卫星影像的统一接收、处理和发布。目前国产卫星影像已实现全省月度覆盖60-80%,季度完全覆盖。

  三是推进地理信息公共服务平台省市县一体化建设。针对市县地理信息公共服务平台建设中面临的技术、资金缺乏问题,充分发挥省级技术力量优势,加快推进地理信息公共服务平台一体化和省市县联动更新。通过数据融合形成了全省地理信息资源“一张图”,避免重复建设,提升服务能力。

  四是开展天地图·山东有奖纠错(标注)活动。为进一步加快地理信息更新速度,提升数据质量,从10月20日起,用户对天地图·山东网站地图进行内容纠错、新增信息,经核实后将获得相应的奖励。本次有奖纠错有3种方式可提交信息,包括天地图·山东移动端(Android版APP)、天地图·山东微信公众号和天地图·山东网站。具体操作方式大家可以通过天地图·山东网站进行了解。

  [2019-11-06 10:58]经济导报记者:请问山东省地理信息公共服务平台与老百姓的日常生活有哪些密切联系?

  [2019-11-06 10:58]杨春德:山东省地理信息公共服务平台作为政府主导建设公益化的地理信息基础设施,与百姓生活密切相关的。我从以下几个方面作一介绍:

  日常生活方面:平台在线集成了交通、气象、环保等部门提供的高速公路实时路况、气象预报、空气质量以及重点企业污染排放信息,老百姓可以通过手机APP即可方便浏览相关信息,免去安装多个App的麻烦。比如老百姓浏览交通信息,哪里高速公路养护限速、哪里因为大雾出入口封闭等都可以查询到。浏览企业污染排放信息,可以看到附近企业污染排放是否超标,超标用红色,正常用绿色,在省大数据局的推动下,平台还将继续扩充相关政务信息,更加方便百姓生活。

  食品安全方面:农业部门基于平台绘制了全国首张放心韭菜地图,将种植面积半亩以上的2.7万个种植户、7.4万亩韭菜全部纳入网格化动态监管。以此为基础,我省开始全面推行韭菜“双证制”管理。由生产者出具产地合格证,由经营者出具销售凭证,规范生产、市场行为,确保从田间到餐桌产销链条清晰、各环节主体责任明确,让咱老百姓吃得放心。

  城市管理方面:我省16市基于平台建立了数字城管平台,城市管理进入信息化管理时代。谁家门前污水外溢了,哪里的井盖丢失了,哪段儿道路破损了,老百姓通过微信公众号、APP,拍张照片上报事件。通过电子地图进行关联,可以保证相关部门快速准确定位及时处理,并全过程监管处理情况,实现共建共治共享的城市治理格局,增强市民群众生活的获得感、幸福感。

  [2019-11-06 11:03]生活日报记者:为适应政务大数据建设的需要,省自然资源厅在提升省地理信息公共服务平台服务能力方面还有什么打算?

  [2019-11-06 11:03]李成金:下一步,省自然资源厅将根据《中华人民共和国测绘法》相关要求,紧紧围绕我省政务大数据建设需求,进一步做好省地理信息公共服务平台提质、提效工作,努力推动地理信息工作再上新台阶。

  一是进一步明晰定位,处理好与商业性地图的关系。商业性地图网站作为互联网的入口,主要面向社会公众提供吃住游购等生活类服务。地理信息公共服务平台要发挥政府数据权威精细的优势,走差异化发展路线,为政务大数据建设提供统一的地理底图,助力实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化的目标。二是围绕政府重大战略需求,进一步丰富数据资源,构建陆海兼顾、联动更新、马经300tk图库,时空一体的地理空间大数据体系,形成业务化运行维护机制。三是强化创新引领,加快与5G、大数据、人工智能、物联网等现代信息技术的融合,构建精细化、智能化时空大数据服务平台,为省委省政府新旧动能转换、乡村振兴等八大发展战略的顺利实施做好坚强的服务保障。

  [2019-11-06 11:05]山东经济广播记者:据了解,全省首届地理信息产业大会刚刚落下帷幕,请简要介绍一下大会的情况。

  [2019-11-06 11:05]李成金:10月31日至11月1日,2019山东省首届地理信息产业大会在青岛召开,大会以“新动能助力、高质量发展”为主题,探讨地理信息技术在国民经济发展、城市可持续发展、自然资源监测监管、智慧城市建设等领域的广泛应用。

  大会由中国地理信息产业协会、山东省自然资源厅、青岛市人民政府作为指导单位,由山东省测绘地理信息行业协会、数字山东地理空间技术与应用创新联盟主办,由青岛市勘察测绘研究院具体承办。自然资源部地理信息管理司副司长丁明柱、省自然资源厅厅长李琥出席开幕式并讲话。省自然资源厅二级巡视员李成金出席开幕式。青岛市政府副秘书长、办公厅主任孙继致辞。来自自然资源部、中国地理信息产业协会、山东省自然资源厅的领导以及省内外的院士专家、单位代表、高校师生约1300余人参加了大会。

  大会举行了2019山东省地理信息产业领军企业授牌仪式、齐鲁创新谷地理空间信息产业园启动仪式和青岛地理信息产业生态链合作签约仪式,发布了山东省地理信息产业发展报告。中国工程院院士王家耀、国际欧亚科学院院士张新长等专家分别作交流报告。会议期间举办7场分论坛,围绕智慧城市建设、自然资源遥感监测、实景三维、空间大数据、无人机航测等领域与地理信息技术的高度融合,生动展现地理信息技术在多个行业应用的创新发展。

  大会期间还举办了山东省地理信息产业装备成果展,展厅面积达3000多平方,展位70多家,参展单位近60家,参观人数达2000余人,地图制图、智慧城市、卫星定位应用、不动产管理等领域的地理信息成果。

  [2019-11-06 11:09]丁绍敏:记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容,请联系省自然资源厅信息中心赵坤,联系电线。本次新闻发布会到此结束。谢谢大家!


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